类别：A

　　签发人：魏稳柱

　　陕水复函〔2021〕73号

　　对省十三届人大五次会议第417号建议的答复函

　　樊维斌代表： 

　　    您提出的《关于实施沮河综合治理的建议》（第417号）收悉。现答复如下：

　　    对于实施沮河综合治理，水利厅历来高度重视。近年来先后通过中小河流治理、水土保持项目投入资金3.229亿元，用于沮河综合治理。“十四五”期间持续实施沮河综合治理，以保障沮河河道行洪安全、堤防安全、水质安全。

　　    一、已完成沮河综合治理项目

　　    1.中小河流治理项目。2012年以来，实施了耀州区沮河天宝街办防洪工程、耀州区沮河寺沟镇防洪工程、耀州区沮河（瑶曲镇、柳林镇、庙湾镇）段防洪工程、耀州区沮河教场坪贾曲河村段河道治理工程、铜川市耀州区沮河瑶曲镇瑶曲村段河道治理工程等，工程总投资1.252亿元，治理长度29.48km。

　　    2.沮河生态文明建设项目。“十三五”期间，累计投入中省资金1.977亿元，以国家水土保持重点工程、山水林田湖试点项目为抓手，封育林地13.26万亩，营造水保经果林2.38万亩，改良林草地1.6万亩，改造梯田0.86万亩，水源涵养林0.022万亩，整治废弃矿山4处，修建生产道路10.56公里，村庄道路绿化1.2公里，庭院美化101户，封禁治理面积1075公顷；美丽乡村建设进行四旁植树共1245株，墙壁宣传画400m2，建设生态护坡60m，污水管网0.85km，河道进行综合整治600m，打造生态湿地2080m2，配套溢流堰3座，有效控制流域内水土流失，改善区域水源涵养能力，保证桃曲坡水库上游来水量及水质，保障城市供水及农业灌溉，美化了区域生产生活环境。

　　    3.矿区生态修复治理。矿区恢复治理按职能划分属自然资源部门职责，但我厅从生态治理角度考虑，对铜川市矿区治理给予大力支持。“十三五”期间，累计安排省级水土保持补偿费1420万元用于铜川矿区生态治理，取得明显成效。

　　    二、“十四五”期间项目任务

　　    陕西省“十四五”水利发展规划拟开展水生态保护治理项目10个，总投资约185.3亿元，其中“其他河流综合治理提升项目”面向全省，规划总投资5亿元，主要实施孤山川、澽河等入黄支流及其他主要河流岸线生态治理及河道综合治理，修复和改善提升沿线生态环境。我厅将争取安排沮河综合治理工程入围，另外在以下几个方面已落实项目如下：

　　    1.中小河流治理项目。“十四五”期间，拟以河流为单元整河推进，系统治理。2021年耀州区沮河已安排中央资金3000万元，投资计划已下达。

　　    2.沮河生态文明建设项目。我厅认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会及来陕考察视察时重要讲话精神，进一步加大对沮河生态文明建设支持力度。“十四五”期间，拟通过世界银行贷款2亿美元，推动黄河流域生态修复工作，主要开展以生态清洁小流域为主要内容的生态修复活动。据与世界银行代表团多次协商讨论，项目区包括铜川市的王益区、耀州区、印台区和宜君县以及咸阳市的旬邑县等2市9县（区）；从流域范围界定，涉及渭河流域的石川河、三水河、甘河、漆水河等子流域。目前前期工作正稳步推进。

　　    3.矿区生态修复治理。“十四五”期间，我厅将积极协调省自然资源厅、省住房和城乡建设厅等部门，加大对铜川矿区恢复治理和污水处理的支持力度，同时在安排省级水利发展资金时予以统筹考虑。

　　    4.桃曲坡水库清淤扩容和溢洪道、放水设施等附属设施改造。桃曲坡水库淤积严重，现状淤积量为2017万立方米，占总库容5720万立方米的35.3%，坝前淤积面高于水库高、低放水洞进口，影响水库防洪安全和正常供水。水库淤积方面，水利部高度重视，几次派专家来我省进行了调研，但因水库清淤技术复杂、成本高，目前此项工作尚未开展。我厅计划今年先进行两座水库清淤试点，待经验成熟后再推广。桃曲坡水库经大坝安全鉴定后为“三类坝”，我厅积极推进前期工作，争取中省投资，目前已列入《陕西省“十四五”期间病险水库除险加固实施方案和2021年度实施计划》，计划“十四五”期间实施除险加固，以彻底消除水库溢洪道、放水设施等病险问题。

　　    5.沮河生态流量保障。针对沮河桃曲坡水库大坝下游河道常年断流，石川河岔口水质监测断面达标压力大的问题，我厅高度重视。根据黄河水利委员会《关于印发2021年黄河生态调度方案的通知》（黄水调〔2021〕21号）和黄委水调局《关于进一步做好2021年黄河生态调度有关工作的通知》（水调电〔2021〕12号）要求，我厅印发《陕西省2021年度黄河流域生态补水计划的通知》（陕水资发〔2021〕5号），明确2021年通过桃曲坡水库向沮河补水1897万立方米，按月度调节补水量，最大补水量为213万立方米/月，最小补水量也达128万立方米/月，有效保障石川河水生态持续向好改善。“石川河生态补水工程”已明确纳入省“十四五”水利发展规划，将实施泾惠渠徐木抽水站改造，富阎城区段生态补水管道建设；岔口以上河段生态补水，补水量1363万立方米；远期通过东庄水库向石川河进行生态补水。届时沮河下游段断流现象将得到彻底解决。

　　    感谢您对我省水利工作的关心和支持！

　　陕西省水利厅

　　2021年6月22日