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郭立志:节点滴之水 聚发展之力 以水资源高效利用助力“四个淳化”建设

时间:2024-05-28 作者:佚名 来源:陕西省水利厅

        水是生存之本、发展之基、生态之要。建设富裕、活力、幸福、美丽新淳化必须做足做好“水”这篇大文章。我们深入学习贯彻习近平总书记关于治水兴水重要论述和新时代治水思路,以创建国家节水型社会建设达标县为统揽,优产业、强基础、严保护、聚合力,探索形成了“44433”的系统化治水模式,全面提升淳化水资源存量和利用效率,成功跻身全国第三批节水型社会建设达标县。

      强化“四维理念” 高站位谋划节水体系

      我们按照高层谋划、中层推进、末端发力、终端见效的“四维理念”抓水、治水。高层部署有思路,突出“节约”“增量”“转型”三大重点,制定出台《水资源开发利用规划》《农业水价综合改革实施方案》《节约用水管理办法》等,明确提出因地制宜发展抗旱农业、严守红线布局现代产业,为节水工作绘好“路线图”、明晰“任务书”。中层推进有办法,积极构建县委领导、书记主抓、政府主导、水利牵头、部门协作、公众参与的工作体系,健全完善节水型社会建设评价考核体系,建立科级干部工作实绩纪实办法,推动各级领导干部抓实抓牢节水工作。末端发力有标准,制定出台《节水设施“三同时”管理制度》《超计划用水累进加价征收管理暂行办法》等,建立了《推进农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法(试行)》,明确工作程序、标准和要求,让基层干部对照制度办法推动便可规范到位。终端见效有成果,定期深入水库、河道、企业等开展节水督导,推动节水工作在终端落实到位,技术设备运转到位,确保所有水源地安全保障达标、水质安全达标、周边环境达标。

      严守“四水四定” 高标准推动产业升级

      坚持节水优先、量水而行,严守以水定城、以水定地、以水定人、以水定产“四水四定”原则,推动节水效率和效益同步大幅度提升。严把产业入口,在谋划招引项目之初就把用水总量、用水效率等水资源论证作为前置条件,引进拥有最新节水科技企业,严禁高耗水产业进入淳化,减少高耗水产业增量。加强节水改造,落实工业用水“三同时”制度,鼓励企业加强工业节水改造,形成良好的经济效益和社会效益,工业取水计量率100%。优化农业品种,坚持以水定农业规模、以水定种植结构、以水定作物产量,积极引进推广高效益、低耗水的经济作物和抗旱品种,累计发展抗旱型农作物36万亩。升级灌溉设施,坚持把喷滴灌等节约型农业绿色技术作为现代化产业园必备条件,建成高效节水示范区50个、面积12万亩,农业用水实现了从粗放型“漫灌”向高效型“滴灌”转变。

      坚持“四方协同” 高水平强化河湖管理

      全面推行河湖长制,健全日常监管体系,构建“县委县政府牵头、水利部门主管、相关部门配合、社会力量参与”的河湖管理大格局。县级河长定期巡查,及时更新完善县级河长,明确县级河长10人,县委书记带头每季度至少巡河湖1次,在末端发现问题、研究问题、解决问题,确保河湖管理阶梯式迈上新台阶。水利部门依法管水,投资280万元完成8条河流保护范围划定和“一河一策”方案编制,投资2700万元实施了冶峪河清淤、加固等工程,紧盯“四乱”扎实开展日常巡查,累计整治问题4处,清理违建1000平方米,水环境得到明显改善。职能部门协同发力,凝聚林业、农业农村、自然资源、生态环保等多部门合力,强化水土流失治理,积极植树造林,严管河流排污,全力筑牢保护屏障。社会力量共同参与,在全县乡镇(街道)聘请了村级巡河员142人,成立了志愿者服务队,开展河湖垃圾清理,广泛动员人大代表、政协委员、媒体工作者等参与河湖监督管护工作,凝聚起河湖保护强大合力。

  
      聚焦“三大领域” 高质量建强水利基础

  
      坚持把水利基础设施建设作为事关全局的重大战略任务,紧扣管理、使用、节水“三大领域”,建强基础、优化布局、提高水平。打造全覆盖给水工程,以管网改造实现生活节水,对新建管网全覆盖配置节水器具,投资1730万元优化升级供水管网101公里,公共场所和新建小区节水器具普及率100%,农村集中供水实现全覆盖,自来水入户率100%。建设高水平治水工程,坚持把蓄水工程作为保护水资源的重要基础,建设了总投资2.65亿元的屯庄水库,投资900万元修缮加固水库9个,县域蓄水基础设施实现全面提标升级。布局现代化排水工程,紧跟科技步伐,超前谋划部署,投资1.37亿元实施县城雨污分流工程,促进县城雨污分流全面优化,投资1600万元升级县污水厂工艺,活用达标排水为景观用水,构建水资源循环利用新局面。

  
      突出“三个抓手” 高效能凝聚节水合力

      紧抓示范创建,按照“示范先行、以点带面”工作思路,大力开展节水型单位、节水型企业、节水型小区等创建活动,累计创建节水示范点40个。紧抓执法监管,以法治思维和法治方式推动节水型社会建设,把全县所有企业纳入用水计划管理,加强对水资源保护任务重、管理相对薄弱等重点部位巡查监管,严厉查处、打击非法打井盗采地下水、无证擅自取水、破坏取水计量设施、破坏水生态等行为,累计查处涉水违规违法问题45件,以严格执法助推人民群众增强节水意识。紧抓宣传教育,紧扣“世界水日”“中国水周”等重要节点,灵活采用“线上+线下”“新媒体与传统媒体相融合”等形式,推动节水宣传进机关、进企业、进校园、进社区、进乡镇,广泛普及节水知识,布设大型宣传海报500张,发放宣传资料5万份、宣传品6万个,进一步营造节水型社会建设“人人响应、人人参与”的良好氛围。

  
      下一步,淳化县将坚持把保水护水节水作为头等大事,认真践行习近平生态文明思想和“十六字”治水思路,强化水资源监管,推广节水设备,发展节水产业,加大节水宣传,让节水成为全民行动,举全民之力做好“节水文章”,为富裕活力幸福美丽新淳化建设提供坚强水资源保障。

  


原文链接:http://slt.shaanxi.gov.cn/sy/sllt/202306/t20230625_2291260.html
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